浅谈电子政务系统中政务网站的现状与设计原则 |
| 2012-07-28 12:53 作者：李初英 来源：硅谷网 HV： 编辑： 【搜索试试】
|
|
硅谷网7月28日消息 （原文载于《硅谷》杂志）电子政务平台的建设过程中，最重要的体现就是政务网站的建设，既是为公众提供服务的核心载体，又是整个电子政务平台的实现程序。因此建设政务网站在整个电子政务系统中显得尤为重要，通过对国内外优秀的政务网站建设进行分析研究，指出当前电子政务网站建设存在的主要问题并提出解决措施，分析测绘地理信息系统的发展与GIS技术在政务网站中的具体应用。
由于信息化的大力发展，人们日益重视信息的获取渠道，网络却成为了人们目前获得信息的重要途径，同时政府方面也对这块引起了足够的重视，尤其地方性政府网站的迅速建设彰显了这一重要性，从简单的信息发布到后期为人民群众实施在线的各种功能，都完全体现了现代政务网站的快速发展。政府部门的网站建设不仅树立了政府信息服务在互联网上的形象，还体现了政府工作的公开度，同时提高了政府工作人员的办公信息化服务水平。下面就对优秀政府网站进行分析和政府网站建设中的主要问题进行简要的阐述，以及各种信息技术在网站中的应用进行说明。
1国内外政务网站现状对比分析
根据相关独立机构调查分析，世界上美国、加拿大、澳大利亚等国家，对信息化领域的发展有着主导性的地位，他们的电子政务服务体系，已经深入到社会的各个方面，得到了民众的认可。下面我们就分析国内外的电子政务体系中政府网站展开对比分析，总结我国政府在建设政府网站注意的问题。
1.1国内政务网站发展概况及分析
政府网站在我国近几年得到迅速的发展及应用，目前我们国家政府建设的网站主要作为一种信息宣传的工具，促进交流和服务为主。主要体现以下几个特点：
宣传作用。各级政府在建设最初的目的就是用于做信息的宣传，绝大数政府网站内容都是政府相关新闻和简单网上业务办理说明，是中央专项治理的信息化平台，通过政府网站的公开度与透明化，加大人民民众的监督与管理。
反腐倡廉的工具。绝大数政务网站都承载着这一作用，由于信息的网络化，打击违法犯罪行为已经成为全民共同的责任，因此政府部门借助这一平台来进行重要宣传，全面达到民众交流和意见听取，重视一切网民提供的相关线索，从而充分发挥网上反腐倡廉的重要作用。
信息公开度。政务网站除了进行有效地宣传以外，同时加强政府信息和工作的公开度，让广大民众全面了解政府信息的分类、描述及组织方式，同时加大工作人员的工作监督。
1.2国外政务网站发展概况及分析
通过调查表明，国外优秀政务网有以下特点：
政府为主导，民众为中心。大多数外国优秀政务网站都有这一显著的特点，主要依据政府领导人的观察力和政治目标以及夯实的发展战略、多层领导协助，相互结合。增加民众的认知度和对政府的信心而建设的综合性服务性政务网站。
以人为本，强化人文关怀。外国这些网站最突出一点就是人文关怀，他们在建设这样的网站依据民众的服务，减去了网站花哨而又空洞的设计及信息，整体设计简洁明了，利于人们快速查询和办理相关业务，增加了对人们的安心提示和对个体的关注信息。
沟通渠道健全，技术支持过硬。网站有明确的服务范围和用户多种沟通的渠道，不仅能全面的收集反馈信息，还能更及时的回答民众的问题。同时对于网站采用先进的科学技术作为支撑，使整个网站更人性化。
1.3结论分析
通过对比分析我们可以看出，目前我们国家的项目都是处于一种平台信息宣传的地步，从网站整体可以看出，外国设计上比较简明，深入核心，框架明确，涉及事项更深入、彻底、透明。而我们的网站主要从设计都是在追求一种形式上的美感，将框架设计的更大、更完美，但是针对于内容却总是涉而不深，定位不是很准确。针对于沟通交流和服务，国外做的还是比较不错，采用多种沟通渠道交流，拥有更全面的服务性功能。相对这点我们做的还是不够出色。
因此，我们要建设一个服务全面、功能齐全、人性化的政务网站，不仅要借鉴别人优秀网站的成功案例和吸取经验，还要依据我们自己的特色服务以及项目侧重点等综合因素考虑，才能做到从结构到后台以及服务更全面的政务网站。
2政务网站建设的设计原则
2.1网站目标设计原则
首先在建设政务网站，我们首先要明确建立一个这样的网站目的何在，一般政务网站建设主要具备以下几个特点：
1）展示政府社会形象，全面做好信息宣传（中央专治项目、政府工作服务、所在地的各种资讯等等）。
2）做好民众对新政策、新法规的认知和普及度，及时更新内容及政策。
3）明确各项服务，针对不同的人群和办理不同的业务做好分类管理，让民众足不出户就能办理各项业务。
4）建立强大的服务平台，充分采集民众的问题及意见、建议，能及时全面的解答问题系统，实现在线沟通、留言等各种服务功能。
5）能够实现政府各级部门的工作协调处理能力。
2.2网站程序及页面设计原则
针对于健康安全的政府网站不仅需要从整体页面的设计考虑，还需要从后台设计入手，只有这样才能构建一个稳定性良好的政务网站。首先针对于网站程序的设计，需要满足一下几个原则：
1）开放性。由于系统在设计时候需要考虑功能的拓展性和方便后期的维护，为了减少后期增加其他功能和维护带来麻烦，必须对服务器、编程语言以及数据库进行适度的开放。
2）先进性。为了使整个系统后期能长期处于一种稳定的状态，我们需要对程序采用比较先进的数据库技术和语言进行开发。
3）高性能。整个系统从处理数据和信息的能力需要随着自身处理不断提高。
4）实用性。根据当地政府部门的情况考虑，需要对整个网站进行有效的评估，尽量设计简洁，同时还能满足需求。
5）安全性。由于需要考虑安全问题，因此在设计时一定要有强大的数据库和足够的空间，做到内外网分开管理。
6）规范性。所有的设计和程序开发需要按照规范进行，同时对开发的网站必须符合政府网站要求。
7）协调性。整个系统需要统筹规划，从单一到整体必须能相互支撑和协调，需要符合高内聚低耦合的原则。
对于网站页面设计需要做到以下几点：
1）简洁合理。整个页面需要简洁，不需要太过于繁琐，利于民众更直观、更深入的了解相关业务和内容。
2）形式新颖。改变传统的宣传模式，利用当前先进的浏览方式进行设计。
3）布局合理。从整体到局部，整个设计需要考虑合理性，决不可混乱搭配。
2.3网站架构及功能设计原则
对于政务网站建设除了本身语言和程序设计之外，还需要考虑应用方面的因素----网站的架构和功能模块。架构设计需要考虑四个因素：1）网站的系统分层架构；2）网站物理架构；3）网站开发架构；4）网络拓扑结构。
网站功能模块的设计包括两大块，主要是基本功能模块设计和交互功能模块设计，下面就两种模块功能进行简要的分析说明。
1）基本功能模块。主要展示当地政府的新闻、经济、业务办理、告示、以及教育文化等等，重点是在展示最基础的功能，其中基本功能包括新闻发布系统、政府窗口、经济发展、法律法规、社会事业、领导之窗、投资指南、热点链接、站内搜索、热线电话等等相关功能，设计时需要根据当地政府情况考虑而定。
2）交互功能模块。交互功能重点是能进行有效地互动和沟通，能实现在线办理业务和在线沟通留言，而且还能采集意见和回答问题。其中主要包括在线办理、投诉举报、文件下载、行政审批、在线解答、网上调查、意见反馈等等功能。
3目前政务网站平台建设面临的问题及解决措施
3.1面临的问题
1）信息资源整合不够完善，办公协调组织能力低下。主要体现门户网站与部门的信息资源整理不到位，使得工作协调能力低下。
2）互动性较少，网上在线业务办理能力相对较低。虽然现在很多网站都建立了在线业务办理和沟通功能，但是实际情况还是不容乐观。
3）整个网站页面布局混乱不够简洁，服务的方式也相对单一。
4）政府开放度和透明度不够，网民认证度较低，同时存在较多的安全隐患。
5）网站整体架构较大，实用性的服务内容相对较少。
3.2解决措施
针对目前国内大多数政务网站信息资源整合及互动等问题，除了要加大各个部门的工作协调能力和确保信息的准确性、及时性之外，需要改变单一的服务方式和页面布局等问题。加大政府网站开放力度和信息透明化，增加实用性的综合性服务和分类门户网站的建设管理系统。
4测绘地理信息系统网站建设相关技术分析
目前，测绘地理信息系统的应用领域越来越广泛，尤其在我国电子政务系统平台的应用，典型的是测绘地理信息系统网站的建设，其中测绘地理信息系统网站结合当前网络信息化和电子政务的需求，应用GIS技术为核心，全面为发展电子政务服务提供有力的技术支撑。由于GIS技术具备空间定位数据和图形数据能力，因此在建设政务网站中此技术的应用，使得整个网站有强大数据库管理能力和处理数据的能力之外，更重要的是加强了网站的安全系数。GIS是现代电子政务的核心技术，除了是电子政务信息资源的空间定位平台和空间辅助决策平台之外，还是作为一种可视化的工具。但是我国GIS技术在电子政务的应用同样存在不足，主要表现一下几点：
1）技术水平缺乏高度，总体处于一种不完全成熟的阶段。
2）GIS技术与办公系统和信息发布协调度不够灵活，总体存在孤立的状态。
3）GIS与电子政务的结合集成度不够高。
5总结
从本文可以看出，电子政务平台中部门政务网站建设不仅要结合国内外政务网站考虑，还需要依据当地政府的实际情况考虑，加强设计的规范度和原则性以及核心技术的应用，同时加强后期维护与管理也是电子政务平台的重要任务。
|
|
|
|
【对“浅谈电子政务系统中政务网站的现状与设计原则”发布评论】 |
版权及免责声明：
① 本网站部分投稿来源于“网友”，涉及投资、理财、消费等内容，请亲们反复甄别，切勿轻信。本网站部分由赞助商提供的内容属于【广告】性质，仅供阅读，不构成具体实施建议，请谨慎对待。据此操作，风险自担。
② 内容来源注明“硅谷网”及其相关称谓的文字、图片和音视频，版权均属本网站所有，任何媒体、网站或个人需经本网站许可方可复制或转载，并在使用时必须注明来源【硅谷网】或对应来源，违者本网站将依法追究责任。
③ 注明来源为各大报纸、杂志、网站及其他媒体的文章，文章原作者享有著作权，本网站转载其他媒体稿件是为传播更多的信息，并不代表赞同其观点和对其真实性负责，本网站不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
④ 本网站不对非自身发布内容的真实性、合法性、准确性作担保。若硅谷网因为自身和转载内容，涉及到侵权、违法等问题，请有关单位或个人速与本网站取得联系（联系电话：01057255600），我们将第一时间核实处理。
|
|
|
|
