张禹：航空公司运行控制的发展与研究 |
| 2012-10-29 17:19 作者：张禹 来源：硅谷网 HV： 编辑： 【搜索试试】
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【硅谷网10月29日讯】据《科技与生活》杂志2012年第16期刊文称，飞行签派人员可以在提高航班正点率和服务质量、降低运行成本、提高效益等方面，充分发挥协调作用。飞行签派人员在航空公司运行中的作用越来越重要，已逐渐成为航空公司重要的一种战略人才资源。拓宽的专业业务知识面是飞行签派人员业务建设的重点内容。国内外航空公司之间互派人员交流实习，代培代训，要建立飞行签派人员业务交流和技术合作的渠道。
随着中国经济的持续快速发展，对外开放的进一步扩大，中国民航空运输业进入新一轮高速增长期，“安全、准时、快捷”是航空运输企业在日益发达的交通运输行业的核心竞争力。但是管理水平的滞后和人才的缺乏却阻碍了民航事业发展壮大的绊脚石。但是如果没有航班正点作为前提，对航空公司以至航空运输交通行业树立企业形象、拓展市场发展造成严重的不良影响，航空公司在市场上的核心竞争力也将大打折扣。为了保障航班的正常率，首先要做到合理调配，相互合作，航班正常运行依赖于飞行人员的精湛技术、机务人员的精心维护、现场保障人员的精诚合作，更离不开签派员运行控制的高效管理和准确调配。
如何提高航空公司的运行控制的水平，合理安排航班时刻，合理编排航班任务，合理调配飞机运力，合理利用机组资源，保障航班的安全，提高航班的正常率，改善航空公司的服务质量，从而赢得旅客的青睐，赢得市场，是航空公司必须面对的最根本的问题。本文首先从航空公司签派运行控制的基本知识出发，运用管理学的基本理论知识重点阐述了航空公司签派工作中的两大职责：签派放行和运行控制。
分析了目前航空公司运行控制中的不足之处和存在的问题，指出目前的航空公司运行控制仍然停留在较为原始落后的手工方式，在航班数量巨增的今天，仍然依靠简单的人工方式进行航班调整，难免出现顾此失彼和考虑不周的情况。
1飞行签派人员的主要工作任务
飞行签派是航空公司的运行指挥中心，承担着航空公司安全、正点、服务以及经济运行的重要任务，其作用在航空公司中越来越重要。目前，飞行签派人员与飞行员等人才一样，已逐渐成为航空公司重要的一种战略人才资源，因此，加快飞行签派人员的业务建设，全面提高其整体素质，是航空公司的当务之急。
签派工作的任务是，根据航空公司的运行计划，合理地组织航空器的飞行并进行运行管理，争取航班正常，提高服务质量和经济效益。其主要业务工作内容为：飞机放行和飞行监控。也就是依据民航和公司诸多的规定、标准、规则、程序，机场、导航和通信设备保障设备的性能，以及飞行人员状态，组织航班生产。飞行签派人员对航空器的每次放行许可，都是对一次飞行安全运行各项内容的确认；根据所飞航线，降落机场和备降机场的天气实况、天气预报、飞行直接准备情况，来决定是否同意放行。遭遇复杂气象条件和航空器故障等情况，飞行签派人员还需与气象、机务和飞行人员认真分析天气形势和故障情况，拟定飞行方案。既要严格把握可飞的天气最低标准和最低放行设备清单（MEL），又要准确分析，不错过任何可以执行航班的时机，确保飞行安全。
飞行签派员和飞行机长一旦在飞行计划放行单上签字，运行控制的另一阶段----飞行监控就将开始。它是通过飞行签派人员与飞机之间利用通信手段双向联系，进行重要的信息交流。在这个过程中，飞行签派人员需将了解、掌握到的最新的天气实况和预报、航行通告以及任何可能影响飞行安全和有效运行的信息传送给机组；另一方面需要及时了解飞机运行状态、飞行任务的进展以及与航空器有关的重要信息，以便及时提供帮助。除了利用甚高频电台（VHF）、高频（HF）和卫星通信（SATCOM）外，飞行签派人员还可以利用航空器通信发讯和报告系统（ACARS）来对飞行进行监控，使飞机在每个机场的起飞和降落，都能及时掌握。
对飞行实施阶段的监控，飞行签派人员并不完全只是向飞机提供或得到可用有效信息，更重要的是，当飞行中遇到突发事件时应及时准确地为飞行机组提供帮助。
如果说过去以确保飞行安全为目标的放行和运行监控是飞行签派人员主要业务工作内容的话，那么，现在飞行签派人员对航空公司整体的飞行安全、正点率与经济效益起着越来越重要的作用。
在飞行的组织与实施过程中，通过搜集各类飞行保障信息，在确保飞行及其运行的环境符合民航安全规章和公司运行规定的基础上，飞行签派人员可以在提高航班正点率和服务质量、降低运行成本、提高效益等方面，充分发挥协调作用。
尤其是在航空公司运力不足、飞机故障、航班不正常等情况下，如何结合实际情况，充分利用可用运力，合理调配运力，做出取消、合并和补班的决定，可以最大限度地为公司减少损失、增加收益，带来安全、正点、服务等方面的整体综合效益，给飞行签派专业提出了前所未有的挑战。
2现代航空运输企业运行发展趋势以及对飞行签派人员的整体素质的要求
在以往的运行控制中，航空公司运力规模不大，飞行签派人员主要靠经验工作，更多的为单一型业务人才。随着民航事业的快速发展，市场竞争环境的变化，以及新技术的引进，现代航空运输企业的运行理念正在不断更新。
这几年来，航空公司运力规模不断扩大，各公司都建立了以签派为中心的独立机构和运行保障体系。随着航空公司的联合重组，大的航空集团公司还在稳步推进运行控制一体化进程。为提高飞行质量、满足合并运行后安全效益整合的需要，各航空公司都引进了新技术，开发了诸如航班监控系统、计算机飞行计划系统、运行控制系统、远程航空通讯系统等，形成一整套高度自动化和智能化的远程实时电子飞行签派系统。有的航空公司正在积极推动或已建立了各自的运行控制系统（AOC）。
运行控制“是指公司使用飞行动态控制的系统和程序，对某次飞行的起始、持续和终止行使控制权的过程。”公司保证航班运行控制的全过程符合民航规章，符合公司运行规范、运行政策、标准和程序，除特殊情况经批准外，航班运行完全控制在运行规范授权的范围内进行。对运行控制、签派放行、航务管理工作负责。确保提供机组使用的航行资料、机场分析等资料符合飞机的性能、航路、机场的要求。公司运行控制中心授权合格的飞行签派员承担公司航班运行控制，所有参加运行控制的飞行签派员必须完成规定训练并经检查合格。运行控制的优先顺序为：特殊或紧急任务飞行、定期航班、非定期航班、训练飞行。有重要货物的航班在同等条件下，相对优先。
运行控制系统（AOC）是以飞行签派人员为代表的决策团队与其他运行职能部门代表组成的运行组织。各职能部门的代表都是最熟悉本部门政策和程序的高级人员。运行控制系统（AOC）的决策团队通过各职能代表提供的政策咨询和运行信息做出决策，并通过这些职能代表直接将决策下达至执行者。这种运行方式既减少了环节，又加速了运行信息的流通。
图1
各航空公司建立运行控制系统（AOC）的基本目标一般都是：建立一个在航班运作过程中从计划、控制到实施流程的一体化信息平台。覆盖从航班计划到签派管理、签派放行、载重平衡、机组运作管理、基地现场管理和地空通信的所有业务，并将这些关系紧密的航空公司运作控制业务有机地集成在一个统一的运作环境中，简化业务流程和运作过程。有效地将航空公司的航班、飞机和机组三大主要资源集中统一调配，优化航线布局，提高飞机和机组利用率，降低航空公司的运营成本。
现代航空公司运行的这种发展趋势，说明飞行签派人员在航空公司运行中的作用越来越重要。他们与飞行员等人才一样，已逐渐成为航空公司重要的一种战略人才资源。同样，对飞行签派人员的整体素质也提出了更高的要求。即掌握航务、飞行、机务、飞机性能以及商务运营等方面的知识，成为复合型人才。
3适应现代航空运输企业运行发展趋势，提高飞行签派人员整体素质应重视的问题
为了建设飞行签派人员队伍，目前有关航空公司正在不断完善管理制度，以全新的理念推动飞行签派人员的职业化建设。即：以一整套的严格技术标准对签派员的工作职责和质量进行规范；在职责上，对责任范围内的每一个航班从航班计划一直到执行完毕全程、全权负责。同时，建立与其工作量和工作质量挂钩的薪酬制度。这些无疑对调动飞行签派人员的工作积极性、提高整体工作水平、保证队伍相对稳定都将产生极大的促进作用。同时，对飞行签派人员自身的业务素质也提出了挑战。
从目前看，我国飞行签派人员整体素质还不适应现代航空运输企业运行发展趋势要求，尤其与航空发达国家和地区飞行签派人员的差距还较大。
因此，加快飞行签派人员的业务建设成为航空公司的当务之急：
3.1建立与硬件投入相适应的业务建设机制
近年来，航空公司对运行控制重要性的认识在不断提高。在组织上，建立了以签派为中心的独立机构，大的航空集团公司还在稳步推进运行控制一体化进程，并在不断完善规章、标准等制度体系。但却忽视了运行控制一体化所带来的信息收集、整理、挖掘与再利用以及相适应的人力资源的开发等一系列基础性工作。
在设施投入上，积极推动AOC建设。但相对硬件投入，飞行签派人员的业务建设机制仍有相当的差距。主要表现在：忽视培训的投入和管理，或将培训简单地理解为软硬件系统的操作和运用，忽视引进新技术后所要求的全新理念、相应管理概念、方法以及综合素质培训，致使独立的运行控制中心和耗费巨资的新技术系统不能更好地为航空公司发挥效益。
3.2建立与现代航空运输企业运行发展趋势要求相适应的持续业务建设机制
建立一支高素质的业务队伍，必须从新飞行签派人员进入航空公司开始，除了本职的签派业务和较强的英语能力外，还要建立与未来发展趋势要求相适应的持续的业务建设机制。
1）按照职业化要求，培养落实规章制度的能力和高度的工作责任心。始终保持清醒的头脑，把飞行安全放在首位，按规章制度办事，这个问题说起来简单，但真正落实到每一天的日常具体工作中，就不那么容易了。因此，应该通过各种有效方式，培养飞行签派人员落实规章制度的能力显得尤为重要。
同时，签派工作对飞行安全具有重要的责任。要掌握飞机的放行与接收，尤其是低能见度、雷雨、大风等备降天气时，更要严把“放飞关”。如果飞行签派人员的安全思想松懈，工作中缺乏责任心，对备降天气情况了解掌握不及时、不全面，就有可能导致放行的飞机备降或者遭遇危险天气。同样，飞机出现故障时，如果飞行签派人员缺乏责任心，对飞机性能缺乏了解，不严格按《最低设备放行清单》等文件执行，也会给已放行的飞机埋下飞行安全的隐患。因此，按照职业化要求，培养高度的工作责任心是一个长期业务建设内容。
2）按照职业化要求，拓宽专业业务知识面。民航作为一个技术密集型行业，知识更新很快，及时、有针对性地进行知识更新培训显得十分必要。飞行签派人员处于运行控制的核心位置，对所具备的知识层次要求比较高、知识面要求广，特别是对航空法规、海关联检、飞机构造、飞行性能、进离场飞行程序、航行气象、商务运输等都必须精通，这样才能够确保安全放行飞机，才能够在制定飞行计划过程中提出合理经济的意见和建议。
为增强飞行签派人员的飞行知识储备，优化知识结构，更好配合机长完成日常工作，国内有关公司已开始安排飞行签派人员进行模拟机飞行训练。这是一个有益的探索。可以说，拓宽的专业业务知识面是飞行签派人员业务建设的重点内容。
3）按照职业化要求，培养计划、组织、指挥、控制及协调等管理、决策能力。飞行签派工作是航空公司的中心枢纽，决定了飞行签派人员应该具备的计划、组织、指挥、控制及协调等管理、决策能力。尤其是飞行签派人员对保证航班正点和突发事件的处置起着至关重要的作用。如何提高正点率和有条不紊地处置突发事件呢？这就需要飞行签派人员及时地协调航管、机场、商务、边检、油料等各有关单位的关系。并从各单位反馈的信息中，做到早了解、早准备、有的放矢、主动出击，起到指挥中心的作用。
4）按照职业化要求，培养运营成本意识、效益意识。飞行签派人员如果具备降低运行成本意识，就可以增加航空公司的经济效益。目前，这方面大有文章可做。例如，有些飞行人员盲目认为多加油可以飞得更远，可以增加安全系数。其实这种理解是非常片面的。如果飞行签派人员统筹考虑机型、机长标准、航路天气、油量等各个要素，提供一个合适的起飞油量，就可以降低航空公司的运营成本。所以，必须按照职业化要求，培养飞行签派人员运营成本意识。
3.3引入竞争和激励机制，促进飞行签派人员整体素质的提高
这里重点是。1）鼓励飞行签派人员的业务发展，为人才的脱颖而出建立收入分配机制，提供环境保证和物质平台。2）为飞行签派人员设计职业生涯，明确从业要求，建立业务技能和专业知识能力档案。3）制订签派员分等级、分层次的培训、复训计划，落实考核制度。
3.4建立国内外航空公司间的业务交流和技术合作渠道，开阔飞行签派人员视野
目前，国内各航空公司（包括分公司）的运行控制机构都相对独立，在业务建设和管理上自成体系。这种状况不利于飞行签派人员队伍建设。因此，国内外航空公司之间互派人员交流实习，代培代训，要建立飞行签派人员业务交流和技术合作的渠道。
作为一名签派员，善于总结和学习是不断提升业务素质的根本途径。在工作中不断的总结经验，弥补不足，签派员通过理论与实践相结合的学习方式是签派员快速提高的最佳方法。在理论上签派员每年一度的复训，每三年内进行的执照认证考试。在实际工作中对不正常航班典型案例的分析和特殊处置的经验等的总结和学习。除此外签派员对新知识和新技术的学习和善于不断思考拓宽自己的知识面，锻炼各方面的才能。当然，适应航空公司运行发展趋势，更为关键的是，每个飞行签派人员要提高自身的素质。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，积极应对国际化金融危机，调整优化上水平，推动企业与国际一流企业对标，着力提高化解风险、应对危机的能力；深化改革、推动发展的能力；加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力；抓班子、带队伍的能力；加强和改进企业内部工作的能力。只有我们高度的工作责任心入脑、不断提高业务水平的学习精神入心、先进的理论与实践入眼，从每一个具体的签派工作入手，日积月累，才能适应航空企业的飞速发展要求。
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