科技与生活：英国建筑垃圾减量化压力和措施 |
| 2012-10-10 23:15 作者：赵茜瑞1，姜 红2，石 来源：硅谷网 HV： 编辑： 【搜索试试】
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【硅谷网10月10日讯】据《科技与生活》杂志2012年第15期载文称，英国政府最新公布的数字显示，每年约产生1.2亿吨的建筑和拆卸垃圾，其中包括1300万吨未经使用的原材料。为了改善废弃物管理现状，在废弃物的处理、处置和回收等方面引入了新法规、新技术和新方法，同时加大宣传力度，努力提高公众意识。客户、承包商、材料供应商和设计师（包括建筑师和工程师）都要承担起建筑垃圾减量化的责任和义务。本文主要研究英国建筑垃圾减量化的压力和措施、建筑垃圾源头评估，探讨当前建筑垃圾减量化的研究思路。
1简介
建筑业在现代社会中是必不可少的支柱产业，英国每年建筑业总产值超过1000亿英镑，占GDP的8%。在英格兰地区每年建筑业要消耗约4亿吨材料。在施工、拆除、挖掘过程中，产生约9000万吨建筑垃圾，然而目前只有一半被回收。英国在最新的《废弃物战略》中提出了“零浪费”（ZeroWaste）的口号，实现“零浪费”将是解决全世界环境危机的一个突破性的战略，对建筑行业来说也是极具挑战性的目标。
建筑垃圾的产生，可发生在工程项目生命周期的任何阶段，因此建筑垃圾减量化的机会和责任将涉及到项目供应链上的所有利益相关者，尤其是客户、设计师和供应商。若能强制所有参与建筑项目的利益相关者必须承诺从源头减少废弃物的产生，并通过建筑材料和零部件的回收、循环和再利用、采用行之有效的废弃物管理策略，则有望实现建筑业“零浪费”的愿望。
2建筑垃圾定义
目前全世界对废弃物还没有明确统一的定义。英国较常用是欧盟指令（91/156/EEC）中的定义，“人们丢弃、打算丢弃或需要丢弃的任何物质或物品”，这个定义适用于所有的废弃物，不论它是被直接处置，还是经过回收。Skoyles所著的《废弃物预防》一书中，将建筑垃圾作为一种材料被定义，“那些由于损坏、采购超量、未使用、未遵守工艺规范而无法使用的材料、或者在施工过程中产生的副产品（用于特殊目的和用途的材料除外），它们最终从建筑工地或被使用地运往其他地方”。本文中建筑垃圾减量化（Constructionwasteminimization）被采用的定义是“通过了解垃圾产生的根源，重新改进现有工序和做法，从而减少废弃物的产生”。
3建筑垃圾减量管理措施
3.1立法措施
英国政府一直采用规章、经济和自愿协议相结合的方法，来满足社会、民族和环境绩效的目标，推动废弃物管理日常工作的进行。2008年6月份，政府发表了《建筑业可持续发展战略》，要求以创新为动力，采购、设计和所有建设资产的运作逐步向可持续发展转变。该战略以改善建筑环境性能为目标，以减少新建筑物碳排放量和资源消耗为重点，鼓励建筑工业努力推进其自身的能源效率方案。战略提出了建筑垃圾减量的具体指标，给建筑行业带来巨大挑战。要充分的运用废弃物减量化、再利用和再循环措施，到2012年建筑施工、拆迁、挖掘产生的建筑垃圾直接运往填埋场进行填埋处置的总量降至2008年的一半。到2020年，实现零填埋。
此外，现有废弃物相关法规，特别是《垃圾填埋税》，2011年56英镑/吨，对于建筑公司来说建筑垃圾直接填埋处置费用相当昂贵；《工地废弃物管理计划2008》（SiteWasteManagementPlans），强制规定所有超过30万英镑的建筑项目，应该将建筑垃圾从直接填埋转移出来，为废弃物减量化、再利用和再循环做出贡献。然而，目前废弃物总量减少的情况并不明显，因此，英国政府在未来可能会引入其他的法规和财政措施，以推动建筑业实现“无垃圾填埋”的闭合循环系统。
3.2经济措施
英国每年，建筑业所交的填埋税超过2亿英镑。废弃物的花费占公司营业额的4%，如果实施全面的废弃物减量计划，节省的费用能达到营业额的1%。另外，《资源及废物行动计划》预测在建筑工地约有价值15亿英镑未使用过的材料直接成为垃圾。建筑企业可以利用政府资助来实现废弃物减量化目标。英国政府在2005年4月至2008年3月间，从填埋税中拨出2.84亿英镑来支持《企业资源效率和废弃物计划》（BusinessResourceEfficiencyandWaste(BREW)program），其中有超过65%的款项被用于废弃物管理措施。
3.3业务方面措施
为了在目前这个竞争的时代提高建筑成果，可持续发展的做法已经成为每个企业必须要采取和实施的。事实上，越来越多的客户要求加强项目性能的可持续性并采取更有效的方法减少施工现场的垃圾，降低成本，使整个建设项目的供应、采购、施工链，逐步向可持续发展转变。在这种压力下，企业在寻求增加经济收入的同时，更要加强社会责任感。
4建筑垃圾的来源
有很多种不同的方法来评估建筑垃圾的来源。现存的文献中可查的建筑垃圾产生源，大致可以分为11组。在整个项目中，施工前期建筑垃圾的产量占相当大的份额。目前一项在建筑工程采购系统领域有关废弃物来源的研究表明，施工前期垃圾产生主要有以下几方面的原因：早期利益相关者，混乱无序的参与；无效率的沟通与协调；相互责任分配不明；采购文件不一致。此外，据估算有33%被浪费的原材料是由于建筑师未做好废弃物减量化设计而导致的。然而，通过设计来达到建筑废物减量化目的是极其复杂的，因为建筑物包含了大量的材料和工艺。Osmani等人的报告中指出，废弃物的产生是不可避免的；责任界定不明和缺乏信任是建筑师在其项目中采取废弃物减量化设计措施时面临的主要挑战。
在项目建设过程中，建筑垃圾的产生就更加的复杂，涉及到直接和间接的利益相关者，如客户、承包商、分包商和供应商。然而，人们普遍认为在建设过程中变更设计，是造成建筑垃圾大量产生的重要原因之一。除此之外，在施工中，为了满足客户要求的设计变更、设计团队与施工团队沟通不足、设计过于复杂、设计资料不足、现场施工条件的不可预见性，以及项目持续时间过长，都会导致建筑垃圾的增加。
5建筑垃圾减量的方法
尽管各国政府、建筑业和学术界都努力寻求发展和普及建筑垃圾减量的理念和方法，但被全球全面接受还需要时间。目前对“工业垃圾的管理和减量化”的研究领域，可大致分为以下13类：
1）建筑垃圾量化与来源评价。
2）废弃物减量化战略。
3）废弃物减量化设计。
4）现场施工垃圾分类方法与技巧。
5）发展废弃物数据收集模型，包括废弃物产生、收集流程、管理制图，帮助废弃物的现场管理。
6）发展废弃物现场审计和评估。
7）立法对废弃物管理的影响。
8）改善现场废弃物管理措施。
9）建筑废物的回收和再利用。
10）废弃物减量化的好处。
11）废弃物减量化手册，包括设计指南。
12）建筑垃圾减量化的态度。
13）废弃物管理比较研究。
最近，许多报告旨在促进研究建筑行业废弃物减量化的优点，如：节约成本、保护环境和回收、再利用材料的使用。废弃物管理架构层次（见图1）和废弃物的“三R”原则（即废弃物的减量化（Reduction）、再使用（Re-use）、再循环（Recycle））已被广泛采用。
同样，立法对建筑废弃物的减量化也做出了贡献，特别是填埋税对建筑工业行为和做法的影响，产生了一系列的调查研究。在过去的几年中，许多有关废弃物减量化和再循环指南相继发表，例如《废弃物和资源行动计划》。这些文件在废弃物减量化方法上为建筑师们提供了广泛的指导意见，但是每项工程都有自己的特点。对于设计者的某一具体项目来说，由于复杂的设计、施工过程和供应链，指导文件中的意见无法完全涉及设计环境的所有参数。另外，指南也没有在建筑设计阶段明确废弃物源头组成。
工具、模型和技术的不断发展，有助于废弃物现场管理和评估相关成本的影响，例如英国的SMARTWaste和美国的建筑废料管理指南（WasteSpec）。这些工具的运用，能够方便废弃物处理工作的现场审计、废弃物管理和成本分析。
6结论
目前，立法和财政措施无疑是英国建筑垃圾减量的主要驱动力。填埋税的增加，直影响建筑垃圾处理成本的增加。然而，现行法规并没有明确建筑师对“废弃物减量化”的责任。到目前为止减少建筑垃圾最实用的方法就是通过工程设计来实现，而不是到了施工期才开始实施减量措施。“建筑垃圾减量化”想要满足不断提高的法规要求和具体指标，就需要在“末端治理技术”上不断增加支出，建筑企业借此契机降低成本、提高建筑物性能。要改变传统高消耗的观念，改变目前的做法，通过高效和符合成本效益的垃圾减量化可持续发展战略，打造更清洁的环境。实现有效的和可持续发展的建筑垃圾减量化战略，建设供应链上的所有利益相关者在处理废弃物时，是否采取更加积极的态度是非常关键的。随着建筑师在建筑业中承担责任的深入了解，以及其在项目管理上的领导作用和在建筑行业扮演的重要角色，建筑师应该突破“生态效率”的概念，结合整体设计和环境战略来努力实现“生态效益”。
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