河北中捷产业园区请专家为园区经济把脉 |
| 2013-06-05 09:33 作者：赵晓慧 来源：长城网 HV： 编辑： 【搜索试试】
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硅谷网6月5日讯 近日河北省渤海新区中捷产业园区工作经验座谈会在沧州中捷产业园区召开，来自省内及全国的专家学者共聚一堂，总结中捷快速健康发展的先进经验，“把脉”河北产业园区经济。省社会科学院经济研究所副所长陈璐在发言中说到，中捷之所以能够有今天这样的发展速度和成就是有原因的。在招商引资方面，中捷树立了“谋大局”的引资意识，通过主动引资招商，布局引擎性“母体”项目，优化产业结构、提升产业层次。城市建设方面，中捷摒弃了传统保守观念拉大城市框架，以新城建设为切入点集聚产业和人口，举全区之力推进黄骅新城建设，向房地产业、商业、服务业、文化产业要增长点，促成了一系列特色产业项目。园区发展方面，“一张蓝图绘到底”的观念深入人心，在推进科学发展中普遍形成了“对正确事物要坚守、破解难题要坚韧、干成事要坚决”的“潜规则”，这些为中捷的持续发展的奠定了良好的基础。此外，坚持不懈地解放思想，鼓励通过创新破解难题培育了“精于谋事、勤于做事、善于成事”的党政干部队伍风气，锻造了强大的推进发展能力。
省委政策研究室三处处长韩继洪认为，中捷成绩的取得，得益于有一个脚踏实地干事、干成事的好班子、好队伍，得益于思想上的不断解放，得益于始终把开放作为加快发展的重要路径，得益于紧紧抓住了沿海临港的优势。他说：“从颇具计划经济色彩的中捷友谊农场到今日渤海新区的一个产业园区，这个昔日的农垦老场正在迸发超强的活力。地区生产总值从3.1亿元发展到如今的90亿元，增长了29倍；到2012年，中捷全区经济产出245亿元，财政收入从3000多万元增长到如今的38.2亿元，这一数字是2003年农场改制时的100倍；各项基础设施发生了翻天覆地的变化，走出了一条解放思想、改革开放、产业兴区、科学发展的道路。中捷产业园区十年的跨越发展，是‘解放思想，改革开放，创新驱动，科学发展’的生动实践和真实写造。”
作为中央党校超越之路课题组副秘书长，关克宇从“中国基层社会实现‘善治’的重要探索”的角度出发，讲述了自己对中捷快速发展的独特看法。“2003年实行的属地管理，行政派出，一级财政，标志着中捷农场实现‘企转政’，实际上转变成为具有中国特色的开发区模式。与多数新建开发区不同，中捷此前的企业身份，决定了其在开发区建设和治理过程中必然显现出某些与众不同的特征。”首先是企业管理手段在经济社会管理当中的广泛运用。他表示，在“一政一企”的模式下，包括中捷石化等许多重大的项目引进和并购，就是以行政直接介入企业运作的方式达成的。其次，在城乡一体统筹中，中捷在全区域范围内，把农民手中的土地等资源与区域内其它资源进行整合，确保区域内资源使用效率的最大化。诸如此类的方式在很大程度上强化了政府意志，确保了行政效率。其次是大而有外，小而无内的群体认同意识。“企业天生具有的利己性和排他性决定了它的决策者对区域内民众的群体认同意识。这保证了企业在发展的同时最大程度地保障群众共享发展成果。”第三，领导人良知的作用举足轻重。“身处转型时期，手握国之重器，面对弱势群体，要求中捷的主要领导人必须具备足够的良知，除了不能因私废公这个基本底线外，还必须具备共产党员的责任感和对最广大人民利益的代表性。中捷的很多做法都充分显示了共产党领导干部优秀的品质，令人印象深刻。”
北京师范大学常务副校长史培军在座谈会上指出，“中捷速度”是值得尊敬的，“中捷模式”是实实在在存在的，“中捷梦想”是可以再扩大的。他表示，自己是从1993年开始介入和研究这个地方的，最大的体会和心得就是这块土地区位价值的发现与再发现。“20年过去了，当时的决策者，不论他当时有没有想到，但是我们今天看到了，在这样一个地方，建设一个河北省渤海新区的这样一个战略得以实现，并已经见到了初步的效果。这就是地理区位价值的一次又一次发现，但我们还发现的不够，所以我希望能再次发现中捷区位的价值，我想如果我们今天的讨论会能够再次发现这块土地的价值，那将会对我们国家的建设起到很重要的作用，也将是省委书记提出的大讨论和总书记提出的中国梦想一个很好的实现途径。”
在总结经验的同时，与会专家学者还就中捷产业园区发展过程中遇到的问题和未来持续健康发展提出了自己的意见和建议。
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