【硅谷网9月14日讯】 园区是地方经济发展的引擎,而产业是园区经济的灵魂。记者通过走访东、中、西部一些国家级园区,在感受建设发展巨大成就的同时,也看到“产业同构”成为当前“园区经济”的通病。对此,企业、政府、行业、协会等应该通过转变发展理念、实行精细化管理和谋求“错位发展”才能加以改变。
——从“出点子”到“铺摊子”进展神速
地处中部地区湖南,以长沙为中心,分布着长沙、株洲、湘潭、益阳等多个国家级高新区。在这些园区走访,记者接触到的风力发电整机和配套项目很多。如以湘潭高新区湘潭电机集团风能有限公司为龙头,在长沙、株洲、益阳等地风力发电产业星罗棋布。这些企业,相互之间关系以竞争为主。
按理说,风力发电作为新能源产业,在一个或多个区域内形成“产业集群”是件好事。但一些风电企业负责人向记者介绍,前些年全国范围内风电项目一哄而上,现在正在从建设期的“一荣俱荣”迅速演变成“一损俱损”。
中国能源网一项调查显示,国内风电整机制造环节有约百家企业,主要分布于各地的高新技术产业园区或者经开区。行业产能,远超“十二五”国家规划的市场需求。由于产能过剩,风机报价近些年从高峰期每千瓦6000元以上,降至低谷期不足4000元。争相上马的风电企业,还一度导致主要原材料钕铁硼的价格从每吨5万至6万多元,上涨到高峰期的每吨40多万元,涨势最巅峰时,价格竟翻了6倍多。产品价格大跌而原材料价格大涨,使得用钕铁硼生产直驱风电机的企业一度陷入卖产品收不回原材料价的艰难困境。
同样,在风力发电“双馈机”生产领域,当初如雨后春笋般出现的企业为了抢项目,盲目扩大产能和追求产量。很多产品在齿轮箱、叶片等关键部件上存在质量隐患。低价卖出的产品出现质量问题后,维修和售后服务负担异常沉重。当初轰轰烈烈上马的风电项目,停产、半停产的比比皆是。一些显赫一时的风电企业,出现了在资本市场上被沽空、债台高筑、高管去职,处在行业性低迷之中。受此影响,一些以风电为支柱的园区,产业前景蒙上了阴影。
记者在采访中了解到,风电仅仅是我国园区经济“产业同构”引发风险的一个例证。在其他行业如光伏产业,据不完全统计至少有17个省上百个园区将其作为支柱产业。短短3、4年间,光伏产品市场已经陷入了愈演愈烈的价格战。随着国内需求萎缩、欧盟等针对光伏产品发起大规模反倾销调查,相关园区的产业经济都将受到影响。湖南一位研究园区经济的专家认为,当前园区在一些战略性新兴产业领域“扎堆”是事实,很多产业从“出点子”到“铺摊子”之间经历的周期短得惊人。如“物联网概念”,2010年国家传感网创新示范区才在无锡高新区开建,各个高新区发展物联网产业园的势头就一浪高过一浪。第一波是北京中关村、上海张江等加入,旋即成都、潍坊、济宁、广州等加入。很多跟进的园区纷纷提出物联网产业要在2、3年发展到百亿甚至千亿规模。这种势头发展下去,很让人担忧会重蹈“风电陷阱”“光伏覆辙”。
民盟武汉市委和武汉理工大学联合开展的一项“构建区域创新体系战略研究”指出,中部9个国家级高新区中有8个主导产业中有新材料、6个有生物医药、5个有电子信息、5个有装备制造、4个有光机电一体化,且有3个高新区的电子信息产业比重在25%以上,两个装备制造在50%以上。各高新区之间存在的产业雷同,制约了各高新区产业互补合作与其主导产业竞争力的提升。(记者苏晓洲 陈冀)
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